盡管政策頻頻出臺,但互聯(lián)網(wǎng)金融這塊肥沃的市場總?cè)堑貌簧偃虽b而走險打擦邊球,雖然政府的監(jiān)管力度越來越大,但近年來負面曝光頻頻上鏡,故而為了對無良從業(yè)者的懲戒,深圳市金融辦近日在給該市人大代表的答復(fù)中透露,深圳擬建立P2P分級管理和黑名單制度,對進入黑名單平臺的股東及法人將終身不得進入金融及互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)。
據(jù)深圳市金融辦數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至2015年12月底,在深圳商事登記注冊的各類互聯(lián)網(wǎng)金融公司已突破2295家,業(yè)務(wù)規(guī)模僅次于浙江省,居全國第二。其中,擁有活躍P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺712家,數(shù)量全國第一;成交額2641億元,成交額占廣東省84.05%、占全國22.81%。
作為P2P發(fā)展重鎮(zhèn),深圳市自今年年初開始在監(jiān)管層面就變得更加嚴格。先是在3月全面暫停了首付貸業(yè)務(wù),隨即又在4月全面停止了房地產(chǎn)眾籌業(yè)務(wù)并對部分P2P平臺下發(fā)了《互聯(lián)網(wǎng)借貸平臺公司基礎(chǔ)信息登記表》,對其進行登記記錄。
2015年,深圳市公安機關(guān)依法查處了61家涉嫌非法集資的P2P平臺,占非法集資案件總數(shù)的36.1%,涉及金額47.4億多元,涉及投資人8.4萬多人。
對于下一步的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)整治方式,深圳市金融辦表示將在控制P2P平臺增長的同時開始探索建立“社會監(jiān)督員”制度。開始選擇或培訓一批個人資信狀況良好、熟悉P2P平臺運營規(guī)則的“社會監(jiān)督員”,不定期對隨機抽選的P2P平臺進行實地“明察暗訪”,特別是針對平臺利率指標、期限錯配,或是否涉嫌欺詐、自融業(yè)務(wù)等各種問題進行測試評估。
建立黑名單制度 將網(wǎng)貸平臺分為ABCD四個等級
在許多業(yè)界學者看來,建立黑名單制度是互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)督的重要措施。這一制度,有望在深圳率先實施。深圳市金融辦表示,目前探索建立P2P網(wǎng)貸平臺分級分類管理和黑名單制度。將組織對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)進行分類評級,設(shè)置A(優(yōu)良)、B(良好)、C(關(guān)注)、D(不良)四個檔,評級結(jié)果作為衡量網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)的風險程度,實施日常監(jiān)管的重要依據(jù)。特別是進入黑名單的平臺名單,其法人代表及主要股東將終身不得進入金融及互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)。
深圳市還正在研究開發(fā)建立全市地方金融風險預(yù)警和監(jiān)管平臺,實現(xiàn)信息化電子監(jiān)督手段,克服地方金融監(jiān)管力量薄弱、手段不足的缺陷,逐步建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管機制。通過上述措施,從源頭上控制試點風險,保障P2P平臺公司成立以后的持續(xù)健康運行。
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